中央紀委國家監委網站 徐菱駿 自陝西報道2013年秋，習(xi) 近平主席在訪問哈薩克斯坦、印度尼西亞(ya) 期間，先後提出共建“絲(si) 綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲(si) 綢之路”重大倡議。在此背景下，2014年1月，陝西省西鹹新區成為(wei) 黨(dang) 的十八大之後首個(ge) 獲批、全國第七個(ge) 國家級新區。
2015年2月，習(xi) 近平總書(shu) 記在陝西考察時指出，“要發揮西鹹新區作為(wei) 國家創新城市發展方式試驗區的綜合功能”，為(wei) 新區發展進一步指明方向。
沿著習(xi) 近平總書(shu) 記指引的方向，緊扣“國家創新城市發展方式試驗區”功能定位，西鹹新區立足西北地區實際，探索以科技創新引領高質量發展，打造“絲(si) 綢之路經濟帶”重要支點、我國向西開放的重要樞紐、西部大開發的新引擎。
西鹹新區連接西安、鹹陽兩(liang) 座千年古都，包括灃東(dong) 新城、灃西新城、秦漢新城、空港新城、涇河新城5大城市組團，從(cong) 地圖上看，形似一位細腰廣袖、翩翩起舞的女子。
“創新”是西鹹新區的底色，也是責任和使命。
探索遙感衛星產(chan) 業(ye) 。陝西寶塔星空航天科技有限公司可以提供47顆衛星遙感數據，客戶在線下單支付就能獲取，像網購一樣方便。該企業(ye) 投建的霍爾果斯秦創原中亞(ya) 衛星遙感數據中心，已用於(yu) 中亞(ya) 國家和地區的農(nong) 業(ye) 、環保領域，服務“數字絲(si) 路”建設。
布局氫能產(chan) 業(ye) 。與(yu) 西安交通大學研究團隊合作，陝西旭氫時代科技有限公司研發了省內(nei) 首台車用大功率氫燃料電池堆，用於(yu) 氫燃料電池重卡等交通運輸領域。製氫、運氫、加氫、用氫的閉環產(chan) 業(ye) 鏈加速形成。
發展高端裝備製造業(ye) 。依托母公司中航工業(ye) 西安飛行自動控製研究所製造平台，西安思微傳(chuan) 感科技有限公司實現高端壓力傳(chuan) 感器設計、製造、封測、裝調全產(chan) 業(ye) 鏈。產(chan) 品打破國外壟斷，廣泛應用於(yu) 我國航空、航天、船舶等領域。
做強光伏產(chan) 業(ye) 。在隆基綠能涇河新城電池生產(chan) 基地，無塵車間內(nei) ，每0.8秒就有一片太陽能電池下線。
壯大機械設備產(chan) 業(ye) 。陝西同力重工股份有限公司自主研製的“大塊頭”非公路自卸車，連續18年銷量行業(ye) 領先，出口到俄羅斯、馬來西亞(ya) 、剛果（金）等國家，助力“一帶一路”項目建設。
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地處西北腹地，西鹹新區如何做好“創新”這篇大文章，發展新質生產(chan) 力？科研成果轉化是關(guan) 鍵。
110多所高校、1800多家科研機構、27個(ge) 國家重點實驗室、230多萬(wan) 專(zhuan) 業(ye) 技術人才。這組數據體(ti) 現了陝西科教資源的優(you) 勢，也是西鹹新區推動科研成果轉化的底氣。而如何實現轉化，“秦創原”及“三項改革”提供了點火器。
“沒有‘三項改革’，就沒有我們(men) 公司。”談起創業(ye) 經曆，陝西埃恩束能碳基技術有限公司創始人、西安交通大學老教授趙玉清這樣告訴記者。
趙玉清今年73歲，研究了大半輩子電子束、離子束技術，獲獎證書(shu) 、專(zhuan) 利證書(shu) 累積了幾大捆。過去二十幾年，他多次嚐試成果轉化，但由於(yu) 知識產(chan) 權、校企合作等方麵問題，頻頻受挫。
2021年，陝西啟動秦創原創新驅動平台建設，將“秦創原”總窗口設在西鹹新區，全力推動科技成果轉化、孵化、產(chan) 業(ye) 化。八百裏秦川之上，自此多了一座科技高原。隨後，該省推出科技成果轉化“三項改革”，進一步打通科教資源優(you) 勢與(yu) 經濟發展融合的難點堵點。
所謂“三項改革”，即職務科技成果單列管理、技術轉移人才評價(jia) 和職稱評定製度、橫向科研項目結餘(yu) 經費出資科研成果轉化，解決(jue) 科研人員不敢轉、不願轉、缺錢轉難題。“‘三項改革’讓我們(men) 沒有後顧之憂。”趙玉清說，公司已與(yu) 多家精密機械、電子工業(ye) 、新能源汽車領域企業(ye) 達成合作，他真正圓了“轉化夢”。
製度上為(wei) 科研人員鬆綁，落地方麵提供政策、場地、融資、法務等全鏈條服務，西鹹新區這塊沃土上，越來越多的科技成果從(cong) “書(shu) 架”走向“貨架”，從(cong) 實驗室走向生產(chan) 線。
“上午剛結束跟一家韓國公司的業(ye) 務洽談，初步達成了合作意向。”西安沐秦智能科技有限公司市場經理李葉靜介紹，該公司由西安交通大學博士團隊創立，主營產(chan) 品是一款自主研發的農(nong) 業(ye) 無人車。這輛擁有閃亮橙色外表、靠履帶行進的小車可以自動完成農(nong) 藥噴灑、農(nong) 作物澆灌等工作，目前已在國內(nei) 10多個(ge) 省份交付使用，並遠銷美國、葡萄牙、澳大利亞(ya) 、韓國等地。
2021年，沐秦智能落地灃西新城西部雲(yun) 穀。“我們(men) 得到了政策和資金多方麵的支持，包括創業(ye) 補貼、稅收減免、三年免費的辦公和實驗用地以及累計1000萬(wan) 元的融資支持等，這對我們(men) 年輕人來說幫助很大，能夠真正把精力集中在產(chan) 品設計研發上。”李葉靜告訴記者，他們(men) 剛來時，這棟樓不少地方是空的，不過兩(liang) 年多時間，樓裏已經滿是創業(ye) 公司，創新創業(ye) 氛圍濃厚。
“在這兒(er) ，不用擔心會(hui) 錯過什麽(me) 政策補貼，服務群裏會(hui) 不斷刷新信息資料。有適合企業(ye) 申報的，工作人員也會(hui) 主動聯係。我們(men) 都說，這是‘店小二’式‘五星級’服務。”西安悅翔數創科技有限公司總經理李強向記者展示了手機上“空港企業(ye) 服務群”的記錄。
悅翔數創是在西安鹹陽機場三期擴建過程中成立的一家企業(ye) 。三期工程總投資496億(yi) 元，規模大、體(ti) 量大、技術複雜。為(wei) 保證工程安全、精準、高效完成，建設全程采用BIM（建築信息模型）技術，即在施工前，通過電腦模擬建造過程，發現設計不足和實際施工中可能存在的衝(chong) 突，及時調整從(cong) 而避免因返工造成的資源浪費。BIM協同、裝配式建造、遠程塔吊、智慧工地管理、機器狗牽引雷達探測……多重科技齊上陣，不僅(jin) 節約了數億(yi) 元資金，主要項目預計將提前11個(ge) 月完成。
“我們(men) 想，能不能把這套技術推廣開，用在其他項目建設上，因此成立了公司。”李強說，落地空港新城，就是看中了這裏優(you) 良的營商環境。通過空港新城工作人員主動對接服務，公司獲得了多項省市級獎項。“雖然成立還不到一年，我們(men) 已經接到了西寧等地2000多萬(wan) 元的訂單。”李強說。
抓改革、促發展，歸根到底就是為(wei) 了讓人民過上更好的日子。
從(cong) 居住偏僻、交通不便的村莊田地，到水清岸美、宜居宜業(ye) 的創新城市，西鹹新區獲批十年來，始終貫徹落實以人民為(wei) 中心的發展思想。如今，公路地鐵四通八達，西安、鹹陽兩(liang) 地群眾(zhong) 往來不用繞道；好學校越來越多，孩子在家門口就能享受高質量教育；老人尋醫看病也不用費時費力往市中心折騰……說起變化，新區群眾(zhong) 很是感慨。
灃西新城遊泳館前台，家住附近的李女士正在谘詢遊泳課程，準備給孩子報名。李女士知道，這個(ge) 遊泳館加熱水的技術和家裏供暖用的一樣，“都是地下的清潔能源”。
這項技術名為(wei) “中深層地熱能無幹擾清潔供熱”，是灃西新城探索創新城市發展方式的重要實踐。該技術不取水，隻取熱，穩定無汙染。上一個(ge) 采暖季，李女士家的溫度穩定在23攝氏度左右，“溫度剛剛好”。
目前，地熱取暖已在灃西新城普遍推廣。如果以2000萬(wan) 平方米的建築麵積測算，一個(ge) 采暖季相比燃煤鍋爐供熱，減少的標準煤和各類汙染氣體(ti) 排放量，相當於(yu) 種植712萬(wan) 棵樹全年生態補償(chang) 量。新技術溫暖了千家萬(wan) 戶，也守護了綠水藍天。
創新城市發展，關(guan) 鍵是要為(wei) 人民群眾(zhong) 帶來更多獲得感。位於(yu) 涇河新城的茯茶鎮由雙趙村就地改造而成。茯茶呈黑褐色，渾身長滿金黃色顆粒。“自古嶺北不植茶，唯有涇陽出磚茶”。這裏不產(chan) 茶，卻是中國茯茶的加工發源地和古絲(si) 路“茶馬互市”的主要通道。
2023年5月，中國—中亞(ya) 峰會(hui) 期間，茯茶鎮吸引了多名國際友人來此品茯茶，聽秦腔，感受中國文化。新技術結合高校的“金點子”，當地推出了茯茶文創、茯茶糕點、茯茶飲料、茯茶保健品等一係列高附加值產(chan) 品，鎮上百姓的生活也由此越來越好。
傍晚，漫步小鎮，青磚牆、瓦屋頂，古色古香，茶香四溢。成群的白鴿被小孩趕著，呼啦啦飛起又落下一屋頂。水塘裏，睡蓮剛冒尖，幾位大爺扶著塘邊欄杆，悠悠聊天。“我是邊上崇文鎮的，這裏環境好，吃完飯就過來遛彎。”說話的邢大爺今年70多歲，身板硬朗。
茯茶鎮村民石新順正著手提升改造自家茶館，“給院子開個(ge) 南門，麵朝遊客最集中的一條路。門口再建個(ge) 亭子，增加些景觀。”
2014年，西鹹新區獲批成為(wei) 國家級新區。在外搞裝修、攬工程的石新順看到新聞當即返鄉(xiang) ，把自家院子改造成茶館，“國家支持西鹹新區發展，我們(men) 村要建茯茶鎮，回來跟著國家走準沒錯。”
十年過去，茯茶鎮已獲評“國家4A級旅遊景區”、住建部“美麗(li) 宜居示範村莊”。
2024年過半。石新順覺得，這半年村裏最大的變化，就是修整改造房子、做起茶生意和民宿的鄉(xiang) 親(qin) 多了。“修房子不容易，隨隨便便就是三四十萬(wan) 元起。這說明啥嘞？說明這些年大家腰裏瓷實（富裕）了。更重要的是，眼裏看得見希望！都想趕上發展好機會(hui) ！”
